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四川南充:“三四行動”為經濟發展賦能

發稿時間:2021-04-30 16:59來源:藏象集團

四川省南充市順慶區確立了建設“成渝地區雙城經濟圈高質量發展示范區”的目標定位,全面調研,提出“1+X”技能包,實施“三四行動”,為經濟發展賦能。

四個“千人計劃”,賦能人才支撐

授人以魚不如授人以漁,順慶區立足需求,在課程設置上出實招,開展“1+X”技能提升、創業培訓。

一是千名數控機床技能人才培訓計劃,服務高新園區高歌高新。瞄準工業園區數控機床工缺失,設計“數控機床工培訓技能包”,按課程編設為“數控機床實操+計算機編程+企業個性化需求”三大板塊,教師由中職(高校)教師和企業技能導師擔任,教學時間在300課時左右,著重解決CBD圖紙認識、簡單編程設計、“折、削、沖、銑、雕”等專業技能,工匠精神、安全教育等基本素養,結合企業需求開發個性化課程,把車間變課堂,為中科九微等重點企業培育青年技術工人,為企業提供技能人才培養培訓“一站式”服務。計劃聯合南充職業技術學院、南充師范學校和南充技師學院等院校,每年定向培養青年技術工人1000人次。

二是千名直播帶貨從業人員培訓計劃,服務小康鄉村振翅振興。瞄準文旅興區“十四五”規劃,提供“鄉村創業+直播帶貨+禮儀技能包”,各鄉鎮和涉農街道遴選創業者50—100人,學習電商、文明禮儀和直播帶貨等課程,發展和培養本土人才,聘為形象大使,推介本土特產、展示本土文化、激發本土活力,讓更多的人了解、購買、投資,形成固定的投融資和產銷渠道,每年培養鄉村振興各類人才1000人,實現1000種鄉土產品宣傳,團體訂貨總額突破1000萬元,助力鄉村振興。

三是千名新業態從業人員培訓計劃,服務老城企業更快更新。瞄準新經濟新業態培訓,提供“新業態就業卡包”。與滴滴、京東、美團等新業態企業協作,明確網約車專員、快件處理員、快遞員等培訓項目,編撰《快遞從業人員讀本》(試用版)、《網約車從業人員讀本》(試用版),配套視頻課程和技能考試題庫,實現試點工作有序進行、高點啟動、高位運行,培訓600名快遞從業人員和600名滴滴從業人員,新推薦入職600余人。與快手、今日頭條、人瑞人才等協作,培訓文化傳播和視頻制作人員600人,新推薦入職400人。

四是千名“星級”果城月嫂輸送計劃,服務本土品牌新業新興。瞄準做強“果城家政”品牌,提供“政企聯動大禮包”。延伸政策鏈條推動,出臺《家政服務業技能培訓行動計劃》,將“果城月嫂”品牌培訓分為“培訓+就業+評價提升”三個階段,培訓合格可申請享受1000元培訓補貼,一年內穩定就業,客戶評價良好的,還可申請800—1400元的品質補貼。協會聯動提升社會認可度,通過家政行業協會,每年舉辦技能等級星級評審會,對8000余名家政從業人員進行星級評定,推動以“果城月嫂”為引領的家政服務業良性發展。計劃在北京、深圳、廣州、重慶和成都等地,建成“果城月嫂”輸送基地100個,每年輸送星級月嫂1000人次。

四個“建基行動”,賦能要素保障

建成全省創業孵化基地。在西南石油大學創新創業基地、西華師范大學創新創業基地基礎上,打造符合順慶實際、輻射川東北片區、助力三個“十大行動”的省級創業孵化基地1個、城市基層治理改革試點社區1個。按照“政府推動、社會支持、市場導向、資源整合、總量控制、布局合理”原則,打造特色突出、功能完善、承載能力強、具有示范帶動作用,為創業者提供生產經營場所以及項目孵化、項目推介、開業指導、融資對接、政策扶持、法律咨詢、事務代理等服務為一體,建成有固定基地、有專門機構、有創業導師、有健全制度、有扶持措施、有明顯效果的專業化孵化基地。

建設市級鄉村振興示范基地。打造鄉村創新創業平臺,以川渝柑桔現代種業園等現代農業產業園區為依托,建設一批鄉村創新創業園區和孵化實訓基地。鼓勵社會資本投資建設創業孵化基地、科技孵化器等,為返鄉入鄉創新創業人才,提供政策咨詢、項目遴選、技術指導等服務。開展“果城工匠培養”,圍繞制琴、制筆、釀酒等,培養100名鄉村工匠、傳統技藝帶頭人和非物質文化遺產繼承人,制定評定標準、獎補政策,開展職業農民和農業職業經理人、經紀人培訓,實施現代青年農場主培養,新型農業經營主體帶頭人輪訓,培育100名“田秀才”“土專家”、產業發展帶頭人和農村電商人才,扶持100名農業職業經理人、經紀人和鄉村特色技能大師。實施“歸雁計劃”,建立外出務工經商人員、復員退伍人員、高校畢業生信息庫,支持鼓勵返鄉下鄉創業,組織農民工開展勞務品牌培訓600人、創業培訓300人。

建設周末人才集市基地。在四橋南門新城建設“順慶區周末技能人才集市”,加大宣傳力度,提高品牌度和社會知曉度,制定相關政策,引導人力資源公司進駐,形成集群效應。建立在外鄉友技能人才庫。全面掌握順慶在外鄉友中的技能人才的工種、技能等級、工作地、回鄉就業意愿等情況,及時發布企業用工信息,通過專場招聘、送崗下鄉、定向推送、勞務協作等多種方式,為勞動者求職就業和企業招聘用人提供及時有效的常態化、精細化、專業化服務,提高對接成功率。建立人力資源產業園。在臨江新區建設覆蓋九縣市、輻射川東北、對標成渝城的人力資源產業園,引進廣東紅海等知名企業,發展區域總部經濟,出臺裝修補貼、稅收減免等支持政策,開展人力資源、法律稅務、財務社保、勞資協調等服務,提升順慶在成渝雙城經濟圈內的地位。

建設技能培訓示范基地。明確三責,理順管理體系。以權責明晰、權責分離為原則,探索建立順暢的職業技能培訓管理體系。形成培訓組織單位(鄉鎮、街道、相關部門)摸清人員培訓意向、組織人員參與培訓的組織權,人社、就業和紀委監委駐人社紀檢組的培訓監管權,就業、人社、財政的資金撥付審批權,既相互獨立,又協調運作。三牌運用,暢通進出渠道。出臺“紅黃藍”牌管理辦法,明確扣分標準、范圍和執行程序,實行藍牌警告、黃牌暫停整改、紅牌退出。三個承諾,實現廉潔培訓。所有培訓學校承諾,不搞虛假培訓、低端培訓,所有工作人員公開承諾,不向培訓學校收取組織費等費用,不接受紅包禮金;所有參與檢查督導人員承諾,不單獨行動、私自開口;不合股合伙、不徇私枉法、舞弊牟利,打造“清親”政企關系。

四個“服務高地”,賦能催化動力

開展“就業云”功能優化行動,建成數字就業服務高地。優化智能監控程序。學員通過上傳身份證正反面,人臉識別認證,實時定位簽到,線上學習答題成功后進入下一節,線下學習跟班打卡,實現技能提升培訓全程數字監管。優化“定向推薦”功能。定向推送和崗位需求相匹配,與市內和成渝6萬余家用人單位“雙向打通”“雙向選擇”,實現定向推薦、按需培養和就業可控,力爭每年城鎮新增就業15000人,培訓人員就業率達85%。新建“果城月嫂”服務功能。建成從業人員服務技能、職業道德、社會評價、信用薪資為一體,集家政服務企業誠信建設、省外站點管理、聘用企業家庭點單等功能,建立職業教育與經濟社會、人民群眾需求相協調的互動機制,使職業培訓的結構、內容、形式更加符合實際需要。

開展“強師資”系列服務行動,建成技能師資品牌高地。按照欲善其功、先利其器的原則,將培訓機構師資力量提升,作為提升職業培訓效果的重要手段,聘請具有實戰經驗的國家級培訓師和專家進行授課,圍繞成人學習原理、教師個人品牌打造與核心能力提升等四大理論開展教學,覆蓋非語言表達技巧,視覺教具的使用等58個教育學、心理學知識點和46個教學技巧。實施技能師資“四個一”評選活動。通過加強意識培訓,年內開展一次技能培訓師資大賽,一次“名師”“名校”“名校長”評比,一次年度學校師資淘汰,形成一套管理考核體系,從源頭上強化授之以“漁”的能力儲備,實現了職能部門從合格管理者向優秀服務型轉變。

開展“信用貸”專題服務行動,建成創業融資信用高地。奮起摸高,自我加壓,將任務翻番為3200萬元,作為創業擔保貸款工作的沖刺目標。確立“角色轉變、重點突破、目標翻番、經辦增速”的工作思路,利用創業擔保貸款金融杠桿,穩企穩崗,撬動順慶區經濟社會發展。制訂目標管理辦法,主要領導、分管領導立下軍令狀,完不成目標扣減年終獎5%,經辦人員扣發年度績效獎金2%,做到思想上背水一戰,工作中掛圖作戰,合力開展創貸工作。確立重點,出臺《創業擔保貼息貸款管理辦法》,進一步擴大擔保金融機構準入,實現郵儲、農商和天府銀行等多家金融機構百花齊放。精準開展市場摸底調查,精心組織銀企推介活動,精細制作政策禮包,深化“一次辦好”,減少申報材料、簡化審批環節、優化服務管理,實現“立等可取”容缺辦理。

開展“強鏈條”主題服務行動,建成城市形象宣傳高地。重點做到三個結合,一是與促進創業相結合。搭建郵儲銀行、農商銀行和天府銀行與滴滴、京東等共建平臺,推出創業獎勵政策,讓南充市內就業困難人員,通過創業擔保貸款、職業技能學習和政府、企業政策支持,實現100人次成功創業。二是與企業團建相結合。在培訓讀本中加入企業文化宣傳,開展團建活動,培訓企業對員工的吸引力和向心力。三是與“打造成渝地區雙城經濟圈高質量示范區”相結合。在培訓讀本中加入“應急救援”和“城市宣傳員”板塊,利用滴滴司機和快遞從業人員的流動性和窗口效應,為城市應急救援的志愿團隊注入新鮮血液,為創建文明城市提供正向引導和宣傳。

 來源:人社部

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